漢水奔涌，激蕩著堅(jiān)韌頑強(qiáng)的奮進(jìn)強(qiáng)音；

古城巍峨，鐫刻著“鐵打襄陽”的時(shí)代新篇。

9月28日至29日，省委書記王忠林在襄陽調(diào)研時(shí)，充分肯定襄陽干部在一線拼搏實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先的精氣神和重大項(xiàng)目招商建設(shè)成效，要求襄陽進(jìn)一步強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)、抬升發(fā)展標(biāo)桿，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，努力成為中西部地區(qū)具有重要輻射力、帶動(dòng)力的增長極。

作為省域副中心城市，襄陽在全省發(fā)展格局中肩負(fù)重任。年初“新春第一會(huì)”上，省委常委、市委書記吳海濤強(qiáng)調(diào)，要拉升標(biāo)桿、勇爭(zhēng)一流，務(wù)本務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，在湖北“建成支點(diǎn)”大局中彰顯襄陽擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)襄陽力量。

一項(xiàng)項(xiàng)政策措施密集出臺(tái)，一次次招商活動(dòng)扎實(shí)開展，一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目加快落地……廣大黨員干部弘揚(yáng)“鐵打襄陽”精神，大力實(shí)施“兩資三能”工程，推動(dòng)招商引資大突破、項(xiàng)目建設(shè)大提速。今年1—9月，襄陽累計(jì)簽約百億級(jí)項(xiàng)目達(dá)11個(gè)，總投資超2200億元，創(chuàng)歷史新高。

全市上下正以高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)省委殷切期望，用實(shí)干實(shí)績將宏偉藍(lán)圖一步步變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

▲充滿活力的襄陽城

突圍市場(chǎng)化招商引來“金鳳凰”

▲總投資106億元的東風(fēng)猛士新能源智能越野車項(xiàng)目落戶襄陽

60個(gè)項(xiàng)目，總投資1621億元，其中百億級(jí)項(xiàng)目6個(gè)——三季度重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)，襄陽交出一份沉甸甸的成績單，單季度百億級(jí)項(xiàng)目簽約數(shù)量創(chuàng)新高。

大項(xiàng)目、好項(xiàng)目紛至沓來，動(dòng)能何在？面對(duì)傳統(tǒng)招商模式瓶頸，襄陽如何突圍？推動(dòng)從政策性招商向市場(chǎng)化招商轉(zhuǎn)型，成為關(guān)鍵突破口。

“襄陽優(yōu)越的交通區(qū)位、堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，特別是成熟的汽車產(chǎn)業(yè)體系，為企業(yè)發(fā)展提供了沃土。”楚能新能源股份有限公司董事長代德明在簽約儀式上道出了眾多企業(yè)的心聲。

數(shù)據(jù)顯示，1—7月，襄陽新能源整車產(chǎn)量達(dá)4.63萬輛，同比增長31.72%。而作為全球領(lǐng)先的鋰離子電池研發(fā)制造企業(yè)，楚能新能源的落戶，正是看中了襄陽在新興產(chǎn)業(yè)賽道上的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，攜手共進(jìn)，合作前景廣闊。

總投資106億元的東風(fēng)猛士新能源智能越野車項(xiàng)目落戶襄陽，展現(xiàn)出襄陽干部在市場(chǎng)化思維引領(lǐng)下的扎實(shí)作風(fēng)。

得知東風(fēng)公司新項(xiàng)目擬布局湖北，市委、市政府敏銳意識(shí)到，這是推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型的又一契機(jī)。

市場(chǎng)講求效率，機(jī)遇稍縱即逝。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)拜訪東風(fēng)公司，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目布局襄陽。襄陽組建工作專班，通宵開展項(xiàng)目論證，創(chuàng)新模式破解資金難題。從6月5日高層會(huì)談接洽，到6月27日簽訂框架協(xié)議，雙方僅用23天達(dá)成合作意向。

9月17日，猛士科技（襄陽）有限公司正式揭牌，東風(fēng)襄陽工廠同步啟動(dòng)生產(chǎn)線改造。襄陽用集約高效的工作模式，迎來了百億級(jí)項(xiàng)目的成功落戶。1500余家汽車零部件企業(yè)、4000余種關(guān)鍵零部件生產(chǎn)能力，是項(xiàng)目落地建設(shè)的堅(jiān)實(shí)后盾。

“不怕小，就怕孬；不怕晚，就怕無”，秉持這一理念，襄陽既持續(xù)招大引強(qiáng)，也聚力招新引優(yōu)。武漢極目智能技術(shù)有限公司這家智能駕駛領(lǐng)域的“隱形冠軍”，計(jì)劃在東津新區(qū)投資15億元?！跋尻栕鳛閲壹?jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，應(yīng)用場(chǎng)景豐富、產(chǎn)業(yè)鏈完善，讓我們信心十足。”該公司銷售總監(jiān)馬冀表示。

“與其比拼政策優(yōu)惠，不如競(jìng)逐產(chǎn)業(yè)生態(tài)”已成為襄陽招商的新共識(shí)。通過優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)配套，讓企業(yè)“來了不想走、走了還想來”。在市場(chǎng)化招商引領(lǐng)下，汽車及零部件、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)正加速聚鏈成群，核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升。

破局“資源地+生產(chǎn)地”協(xié)作打造千億產(chǎn)業(yè)

▲興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目全景

興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園，塔吊林立，貨車穿梭，熱火朝天的建設(shè)景象每天都在上演。該產(chǎn)業(yè)園由宜昌興發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱興發(fā)集團(tuán)）投資200億元建設(shè)，旨在打造中部地區(qū)規(guī)模最大的磷化工全產(chǎn)業(yè)鏈基地。

襄陽（保康）作為全國八大磷礦基地之一，磷礦儲(chǔ)量與品位綜合排名全國第四，遠(yuǎn)景儲(chǔ)量超30億噸，富礦率居全國前列。然而，坐擁“金山銀山”，襄陽煤磷化工產(chǎn)業(yè)卻長期面臨“大項(xiàng)目少、大企業(yè)少”的困境。

市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，系統(tǒng)謀劃，提出打造投資、產(chǎn)值“雙千億”的現(xiàn)代新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)目標(biāo)。恰逢全球磷化工行業(yè)蓬勃發(fā)展，興發(fā)集團(tuán)尋求更大發(fā)展空間，與襄陽規(guī)劃不謀而合。

但項(xiàng)目落地面臨現(xiàn)實(shí)難題：保康磷礦資源豐富，卻沒有化工園區(qū)。如果新建一個(gè)，手續(xù)復(fù)雜，審批難度大。谷城有合規(guī)的化工園區(qū)和存量用地，但沒有磷礦資源和磷石膏庫。

唯有解放思想方能破局！市委、市政府創(chuàng)新建立全領(lǐng)域全要素統(tǒng)籌機(jī)制，探索“資源地+生產(chǎn)地”協(xié)作新模式——采礦、選礦廠區(qū)在?？担罴庸ず途C合利用廠區(qū)在谷城，投產(chǎn)后上繳地方的稅收，?？怠⒐瘸前凑蘸侠淼谋壤M(jìn)行分配。

打通堵點(diǎn)，項(xiàng)目建設(shè)按下“加速鍵”——

26天鏟平430畝山地，一期場(chǎng)坪提前2天交付；

30天完成項(xiàng)目備案，突破用地瓶頸；

78天核發(fā)建筑工程施工許可證，實(shí)現(xiàn)“五證同發(fā)”；

100天滿足一期項(xiàng)目必備要素……

襄陽干部用卓越的創(chuàng)新力、協(xié)同力和執(zhí)行力，為優(yōu)化營商環(huán)境寫下生動(dòng)注腳。

緊隨其后，投資120億元的云圖控股磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、投資300億元的湖北聯(lián)投磷煤氟產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、投資110億元的湖北長江產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工有限公司煤磷化工一體化耦合項(xiàng)目、投資110億元的鄂晉襄煤基高端新材料項(xiàng)目接踵而至。

大項(xiàng)目匯聚的強(qiáng)大氣場(chǎng)，正推動(dòng)襄陽現(xiàn)代新型煤磷化工產(chǎn)業(yè)積厚成勢(shì)，千億藍(lán)圖漸成現(xiàn)實(shí)。

煥新千年古城綻放時(shí)代風(fēng)采

▲襄陽古城夜景璀璨，吸引了眾多游客前來游玩（資料圖）

今年國慶中秋假期，襄陽古城游人如織，為假日文旅市場(chǎng)注入蓬勃活力。

近年來，襄陽文旅產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，古城品牌聲名遠(yuǎn)播。然而，人口密集、交通擁堵、公共服務(wù)超負(fù)荷等問題日益凸顯，既影響居民生活品質(zhì)，也制約游客體驗(yàn)。疏解古城功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)迫在眉睫。

市委、市政府以“三區(qū)”協(xié)同發(fā)展為抓手，一體推進(jìn)古城疏解、舊城更新、新城建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源均衡分布、功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

7月初，市第七中學(xué)、市荊州街小學(xué)（一期）、市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)等三所學(xué)校遷建項(xiàng)目集中開工。“新校區(qū)建筑面積更大、設(shè)施更完善、師資力量更強(qiáng)。”襄城區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推動(dòng)古城教育資源外遷，有效緩解了“大班額”問題，提升了教育教學(xué)質(zhì)量。

“以前龐公片區(qū)學(xué)校少，孩子得去別處借讀?，F(xiàn)在市荊州街小學(xué)新校區(qū)建在家門口，真是太方便了！”一位龐公片區(qū)居民的話語中滿是期待。

近年來，襄陽有序推動(dòng)市委黨校、市住房公積金中心、市中心醫(yī)院部分科室等數(shù)十家行政事業(yè)單位的搬遷騰退，有效疏解古城非核心功能、降低人口密度，為古城產(chǎn)業(yè)煥新、服務(wù)優(yōu)化、環(huán)境提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

9月6日，襄陽市與中建三局集團(tuán)、湖北文旅集團(tuán)舉行簽約活動(dòng)，共同實(shí)施一批重大項(xiàng)目，對(duì)襄陽古城進(jìn)行整體策劃、全域打造。

當(dāng)前，襄陽古城煥新項(xiàng)目正陸續(xù)開工，圍繞“山水城封面大秀”“城池環(huán)古今畫卷”兩大主題，優(yōu)化三條視線通廊風(fēng)貌、更新四大主題片區(qū)，系統(tǒng)推進(jìn)古城保護(hù)與文旅融合，致力于將襄陽古城打造成世界知名的文化旅游目的地。

今天的招商，就是明天的增量；今天的項(xiàng)目，就是明天的產(chǎn)業(yè)。

項(xiàng)目建設(shè)百花齊放，發(fā)展信心與日俱增。全市上下正按照“五化”管理要求，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，實(shí)化要素保障，全力推動(dòng)簽約項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早達(dá)效。

實(shí)踐證明，只要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、腳踏實(shí)地拼搏，就能引來更多立得住、搬不走、帶得動(dòng)的根植性項(xiàng)目。襄陽的發(fā)展，必將乘勢(shì)而上，再創(chuàng)輝煌！

（未經(jīng)許可 不得轉(zhuǎn)載）